近年来，朝天区坚持以党建为核心，强化法治保障、德治培育、自治约束、智治支撑，创新推进基层平安建设，全区社会治安持续向好，群众获得感幸福感安全感显著提升。

强化党建核心，引领平安建设

因地制宜建组织。在现有党组织基础上，探索建立跨乡镇行政村联合党组织和网格党小组，统筹开展法治宣传、矛盾调处、依法打击等工作，形成“支部共建、人才共育、阵地共抓、平安共创”的区域融合新架构。引能助力强班子。召引有担当、有威信、有能力、有资源的在外能人回村任职，推进村党组织书记、村主任“一肩挑”，实行村党组织书记区级备案管理，党组织书记“领头雁”作用得以充分发挥。多管齐下壮队伍。开展干部下基层结对认亲“六共”行动，动员在外能人回乡发展，持续实施“500名村级后备干部培养计划”，动态储备村级后备干部，充分发挥驻村工作队和第一书记作用，精准施策推进平安建设。

着力法治保障，筑牢平安根基

着力法制宣传提升法治意识。组建乡村法律巡回宣讲队，开展法律七进法治文艺演出，打造提升“法治宣传长廊”、建立平安朝天、朝天普法微信平台，开发刺绣传法、灯戏演法等一系列本土法律宣教方式，常态化进村入户、送法上门，不断提升群众法治意识。着力联动联调化解矛盾纠纷。结合边界特点与陕西宁强县建立边际调解委员会22个，实现边际纠纷联动联调。规范建立乡镇综治中心，配备村社区法律顾问，创新矛盾纠纷化解“最多跑一地”。着力共建共治促平安。连续15年与陕西省宁强县开展平安共创共建，创新推出互联网+平安边际“1144”模式，实现边际地区共享、共治、共建、共融。

潜化德治培育，引导和谐平安

实施“三百工程”潜移默化。打造“百里示范走廊”，集中设置宣教示范点；开设“百姓大讲堂”，搭建“百姓大舞台”，深度挖掘平溪傩戏、李家舞狮、“三句半”等民俗文化，将道德规范编排成接地气的乡土节目，在寓教于乐中达到移风易俗的效果。创新“积分制管理”激励警示。普遍建立村民“积分制管理”，抽取村集体经济收益的10%作为奖励金，激励村民参与平安建设；大力开展“知客”“乡贤”乡风民俗劝导，对公认的勤劳致富、孝老爱亲等示范户评星授旗，对偷懒、赌博、忤逆等陋习家庭进行警示教育。用好“评先树模”以点带面。广泛开展“十佳道德模范”“五好文明家庭”“好媳妇、好儿女、好公婆”等群众自评自选活动。大力宣传道德模范、“朝天好人”典型事迹，讲述群众身边故事，让群众成为传承良好家风、崇德向善的传播者、践行者。

推进自治约束，联创基层平安

建规立约划底线。修编完善村规民约，进行有效治理。群防群治保平安。实行“十户联防”户长制，建立治安义务巡逻队、民兵应急分队，设立治保会，落实村社区党支部书记或村社区主任兼任治安户长，形成了平安建设人人参与、建设成果人人共享良好氛围。村村联盟促发展。建立起以川北农耕文化和新型农业为支撑，以“一园四区”为核心的跨乡镇现代农业园区，通过“组织联建、产业联推、平安联创”形式，形成“社会联管、矛盾联调、村风联树”的基层联防共治新模式。

创新智治支撑，助推辖区平安

“互联网+平安智慧小区”助推社区平安。利用“互联网+”信息化手段建立人员、车辆出入管理和视频监控、电子巡查等系统，完善紧急报警求助机制，加强信息发布、民生服务、消防能源监测，构建起全时监控、全域巡查、全民互动的智慧社区安防网络。“互联网+网格化”助推服务管理。整合划分网格，配备三级网格员，落实网格员劳务补助，统一配置网格管理设施设备，实现基层党建、矛盾化解、治安防控、法治宣传、民生服务等网格化一体化服务管理。“互联网+雪亮工程”助推治安防控。建成“雪亮工程”视频监控点1214个，“天网”视频监控点220余个，“慧眼工程”视频监控接入1.5万家庭，接入社会资源监控点1000余个，自主研发了“四川公安政务服务+民宿管理系统”，有效破解民宿治安管理难题，实现重点区域、重点部位全覆盖，构筑全时空立体化防控网。