本网讯（杨春恩 黄凤来 王莉萍）8月24日，出席区委六届十次全会的与会人员就区委书记蔡邦银作的《举全区之力 集全民之智 坚决打赢新阶段扶贫开发攻坚战》工作报告和《朝天区精准扶贫精准脱贫总体规划（2015—2018年）》进行热烈讨论，并对我区经济社会发展各项工作提出积极建议。区委书记蔡邦银，区委副书记、区长伏玉琼，区政协主席张晓春，区委副书记罗凌云等四大班子领导参加分组讨论。

    在分组讨论中，与会人员对《报告》和《规划》表示完全赞成，并对我区扶贫攻坚工作形成了共识，坚定了信心，明确了目标和任务。大家一致认为，在全面小康进入倒计时的重要时期、扶贫开发进入决战决胜的关键时刻，区委再次以全会形式专题研究扶贫开发工作，表明了区委集中力量坚决打赢新阶段扶贫开发攻坚战的坚强意志和坚定决心，体现了为民务实的责任担当。这次全会主题明确、重点突出、要求具体，契合了“四个全面”的战略布局，顺应了人民群众的热切期盼，必将凝聚起全区上下打赢新阶段扶贫开发攻坚战、加快建设生态文明繁荣和谐新朝天的强大力量。

    区扶贫和移民工作局局长周密建议：要始终突出规划引领，统筹协调各乡镇、部门和社会力量，不断创新投入方式，引导群众盘活农村优势资源，最大限度增加群众收入。

    沙河镇党委书记张祥建议：要继续坚持农业农村“四个五”工作思路，逗硬驻村帮扶干部考核机制，通过点面结合，全面推进精准扶贫、精准脱贫工作。

    大滩镇自然村支部书记谢宗明建议：切实加大与帮扶企业的沟通对接力度，认真做好基础设施建设、易地移民搬迁和村级阵地建设等工作，通过民生项目支撑，全面调动并释放群众能量，突出特色产业发展，全力确保到2018年顺利脱贫摘帽。

    ……

    大家纷纷表示，将认真学习领会全会精神，认真谋划、扎实推动，全力打赢新阶段扶贫开发攻坚战，确保限期脱贫、如期脱贫，与全国全省全市同步建成全面小康社会。

    在第一讨论组，蔡邦银与全区各乡镇党委书记、部分贫困村支部书记代表一起，畅谈我区新阶段扶贫攻坚工作。他指出，近年来特别是换届以来，区委始终高度重视扶贫开发工作，始终坚持以扶贫开发工作统揽全域工作，把扶贫攻坚与全面小康一体谋划、一体部署、一体推进，不断完善扶贫开发工作思路，创新扶贫开发工作机制，初步形成全方位、多层次的扶贫开发工作格局，各方面工作取得新的显著成效。

    “打好扶贫攻坚战，乡镇是关键，贫困村是主战场。”蔡邦银要求，各乡镇及村“两委”班子要认真贯彻落实省委“3+10”、市委“3+12”系列扶贫政策，坚持扶贫开发“12345”工作思路不动摇，紧扣“四个好”工作目标，按照“四年精准脱贫、两年巩固提升”的要求，打好“1+4+11”组合拳，实现脱贫致富、全面小康“双重跨越”，加快建设生态文明繁荣和谐新朝天。要继续坚持以扶贫开发工作统揽全局，切实增强责任担当意识和工作主动性，科学规划，主动施策，以奋进之志、昂扬之气、严实之风，坚决打赢新阶段扶贫攻坚这场硬战；要结合各贫困村自身实际，把深入实施“强村行动”与系列稳增长政策相结合，突出基础设施建设、特色产业发展、农民素质提升等重点，全方位、多层面推进精准扶贫精准脱贫工作，避免顾此失彼，不断夯实基层薄弱环节，全面完成扶贫攻坚各项任务；要充分发挥群众参与和投身扶贫攻坚的积极性主动性，教育引导群众自力更生、艰苦奋斗，努力做到扶贫扶出自信心、扶出精气神、扶出好风气。

    蔡邦银强调，全区上下要紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委和区委的坚强领导下，进一步专注定力、坚定信心，强化担当、苦干实干，全面打好扶贫开发攻坚战，奋力谱写扶贫攻坚、同步小康新篇章。

    在第二讨论组，伏玉琼认真听取与会人员发言，并同大家深入交流。她要求，要进一步树立以“农民为主体，政府为主导”的扶贫思路，坚持政策帮扶与自力更生相结合，把强化产业支撑、改善生产生活条件和突出民生保障作为缓解贫困地区发展瓶颈的关键举措，解决好路、水、电力、通讯等配套设施建设；由“输血式”向“造血式”转变，进一步提高贫困地区和贫困户自我发展的内在活力。要全面摸清贫困底数，锁定扶贫对象，精准发力，实行动态监测，找准扶贫对象和贫困原因，因乡制宜、因村因户施策，引导扶贫项目、资金、措施精确“滴灌”，逐步构建精准扶贫工作长效机制，坚持由易到难，循序渐进，在产业扶贫、金融扶贫等方面持续推进；要强化干部驻村帮扶工作，加强监督管理，确保精准扶贫工作落到实处。要用好用足政策，研制我区具体扶贫措施，不断改善发展条件；在能力上要扶智扶技，加大文化惠民、教育科技、医疗卫生等扶贫力度，最大限度启迪民智、开发民力，激活发展内生动力；在产业上要因地制宜，做大做强核桃、蔬菜、食用菌、蚕桑等特色农业产业，以产业发展带动贫困家庭脱贫致富，推动扶贫开发工作取得突破性进展。