本网讯（黄凤来 王杰）4月1日，全区脱贫攻坚大会召开，区委书记、区脱贫攻坚领导小组组长蔡邦银出席会议并作重要讲话。区委副书记、区长、区脱贫攻坚领导小组组长伏玉琼对全区2016年脱贫攻坚工作进行安排部署。区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春，区委副书记、区脱贫攻坚领导小组副组长罗凌云参加会议，区委副书记、区脱贫攻坚领导小组副组长邹进主持会议。

会议的主要任务是：全面贯彻中央、省、市脱贫攻坚会议和区委六届十次、十一次、十二次全会精神，全面部署当前和今后一个时期我区脱贫攻坚工作，动员全区上下进一步凝心聚力、全力决胜，坚决打赢新阶段脱贫攻坚战，为加快建成全面小康社会、建设生态文明繁荣和谐新朝天奠定坚实基础。

2016年全区脱贫攻坚工作目标是：减少贫困村17个，减少贫困人口1917户6298人，完成易地扶贫搬迁601户1958人，为加快建成全面小康社会、建设生态文明繁荣和谐新朝天奠定坚实基础。

蔡邦银指出，我区作为国家扶贫开发工作重点县区，决胜脱贫攻坚是当前一个时期的头等大事。全区各级各部门和广大党员干部要进一步统一思想，提高认识，瞄准全面建成小康社会的宏伟目标，切实担负起决战决胜朝天脱贫攻坚的历史使命。一是认识务必再深化，进一步增强决胜脱贫攻坚的使命担当。要在审时度势中强化责任意识，在认清差距中强化危机意识，在解放思想中强化创新意识，深刻认识脱贫攻坚是“十三五”时期的重大政治责任，是实现全面小康的前置条件，是对全区各级干部的重大考验。全区各级各部门要把保障和改善民生放在更加突出的位置，把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向，着力解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正在脱贫攻坚中让人民群众拥有更多的获得感；要认真研究并解决好贫困面大、贫困程度深，致贫因素多、返贫压力大等五个“仍然突出问题”；要按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，进一步创新扶贫模式、创新工作方法、创新工作机制，抓好新形势下的脱贫攻坚工作。二是信心务必再坚定，进一步增添全力决战决胜的干劲动力。要在抢抓机遇、攻坚破难、氛围营造中坚定信心，面对各级重视程度前所未有、我区基础条件前所未有、社会关注和帮扶力度前所未有的历史机遇，各级干部要有全力决战决胜的勇气，当先锋队、突击队，以“敢教日月换新天”的气概，带领广大贫困群众打赢脱贫攻坚战。广大群众要有主动摆脱贫困的志气，摒弃“等靠要”的观念，大力发扬“自强不息、团结拼搏、不甘落后、勇争一流”的新时期朝天精神，积极参与脱贫，主动摆脱贫困，真正实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。同时，各级各部门要充分利用一切有利条件，加强学习增智、强化宣传聚力，进一步凝聚正能量，努力营造齐心协力攻脱贫的良好氛围。三是措施务必再精准，进一步提升精准扶贫脱贫的整体成效。通过扎实开展精准识别建档立卡贫困人口“回头看”、完善建档立卡数据库等工作，实现贫困人口精准化管理，解决好“扶持谁”的问题；通过完善“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”责任体系，认真落实党政“一把手”工作责任制，坚持脱贫攻坚责任与岗位责任、党建责任“三责同体”，建立脱贫责任清单,严格“第一书记”管理，按照“六个一”工作要求，落实好责任体系和挂帮责任，解决好“谁来扶”的问题；结合朝天实际，按照“六个精准”、“五个一批”、“六个到村到户”的总体要求，在易地扶贫搬迁、特色产业发展、基础设施建设、政策保障兜底、扶贫教育培训等方面精准发力、精准滴灌，对症下药、靶向治疗，解决好“怎么扶”的问题；要按照“四年精准脱贫、两年巩固提升”的总体要求，做贫困对象好动态跟踪、及时更新、逐户销户、精准管理，完善贫困人口进入与退出动态管理机制，开展贫困人口进退监测评估，解决好“如何退”的问题。四是纪律务必再强化，进一步推动各项决策部署的落实落地。要强化执行力度，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照责任书上签订的目标任务认真落实，不讲条件、不打折扣、不搞变通，说了就算、定了就干、干就干好。要强化考核激励，把脱贫攻坚工作考核列为年度重点工作，将脱贫攻坚工作成效与干部使用、奖优罚劣挂钩，激励和推动广大党员干部在真扶贫、扶真贫中干在实处、争创一流。要强化监督检查，定期对进度安排、项目落地、资金使用等重点工作和重点环节进行全方位的督查指导，对不作为、慢作为、乱作为以及落实不力、效果不佳等行为，及时曝光处理，严肃追究责任。要强化廉洁扶贫，在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策，加大公开公示力度，严格防止资金使用浪费，杜绝任何形式的“跑冒滴漏”，对套取、挪用、贪污、截留扶贫资金的，纪检监察部门要严肃查处。严禁各级干部和国家公职人员承包、插手扶贫工程，严厉惩治群众身边的“四风”问题和腐败问题，以最严厉的措施刹风肃纪，全力营造廉洁扶贫的良好氛围。

蔡邦银强调，全区上下要在党中央国务院、省委省政府和市委市政府的坚强领导下，以更加解放的思想、更加坚定的信心、更加精准的举措、更加务实的作风，坚决打赢新阶段脱贫攻坚战，为全面建成小康社会和建设生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗。 

伏玉琼就做好全区2016年脱贫攻坚工作进行了安排部署，她要求，各级各部门要进一步明确工作目标，明确退出标准，明确工作重点，切实按照省、市脱贫攻坚专项目标考核各项任务和区脱贫攻坚工作年度目标任务，精心谋划，精准施策，聚焦发力，确保全面完成脱贫攻坚各项年度目标任务。各乡镇要进一步细化落实年度脱贫对象，将贫困村、贫困户、贫困人口落实到村、到户、到人头。要对照标准细化每户建设内容，明确贫困村年度建设任务，研究并解决好贫困村集体经济收入问题。区级相关部门要加紧启动贫困村各类项目建设，履行好行业扶贫职责，管好用好项目资金，抓好驻村帮扶工作，完成好扶贫考核各项任务，以“严”的精神和“实”的作风，推进2016年度脱贫攻坚各项工作，坚决打赢新阶段脱贫攻坚战。

会上，各乡镇、区级各部门分别与区委、区政府签订了《脱贫攻坚责任书》，立下军令状；大滩镇、麻柳乡，区财政局、区委农工委、区以工代赈办、区监察局、区扶贫移民局，李家乡老林村党支部书记、临溪乡党家村第一书记作了表态发言。 

区领导徐骁、王天会、张大鸿、张开翅、李绍兵、吴健、王祝远、田新华、何开莉、杨晓波、华昌桂、张文林、苏茜萍、付全宇，区法检两院负责人，区人武部政委，区委区政府重点工作督导组组长，各乡镇党委书记、乡镇长，乡镇扶贫专干，贫困村第一书记、支部书记、村主任，区级各部门主要负责人参加会议。