脱贫奔康路上   一个都不能少

——朝天区打好“政策兜底”组合拳助力脱贫攻坚

     “多亏党的政策好啊!以前为了给孩子看病，吃了上顿没有下顿，现在我们一家吃穿有保障了，还在城里买了房，住上了电梯公寓。”近日，朝天区大滩镇高峰村三组村民邱永涛在新买的房子里高兴地对记者说道。

   近年来，朝天区紧紧围绕全市脱贫攻坚的总体目标和“精准脱贫，不落一人”的总体要求，紧扣“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫”工作思路，把政策兜底摆在重要的位置，作为见效最快、力度最大的帮扶措施，铆足一股劲，打好“组合拳”，全力推进社会保障扶贫工作。

应兜尽兜   不落一人

   邱永涛一家三口人，一个是正在上学的大女儿，一个是需要他时刻在身边照顾的小女儿。生下患脑瘫的小女儿后，妻子便狠心离开。原本不错的家庭陷入困境，为给小女儿看病，邱永涛花光了家里所有的积蓄，还欠下20多万元的外债。

   2014年，邱永涛家被纳入建档立卡贫困户，家中三人享受低保兜底扶贫政策。可学费、生活费以及小女儿高昂的医药费，仍然让这个家庭举步维艰。面对如此巨额的开销，他到底应该怎么办？在向区民政局寻求帮助后，该局立即进行了实地走访，考虑其家庭实际情况，先后给予医疗救助和临时生活救助金共2万多元。今年5月，享受到“易地扶贫搬迁”政策的邱永涛在朝天城里买了一套60多平米的住房，同时,其家庭全年共享受各类保障资金10500元（高于2017年脱贫标准3300元/人），顺利实现脱贫。

   低保兜底是精准扶贫的最后一道保障防线。为充分发挥低保兜底脱贫作用，朝天区坚持把重点放在兜底上，严格落实审核审批办法、经济状况核查办法、备案制度等政策法规制度，着力解决群众反映强烈的“人情保”、“关系保”、“项目保”和错保漏保等问题。创新“三会二查三公示”精准低保模式，切实做到应扶尽扶、应保尽保。

   “今年，我们全面摸排辖区25个乡镇214个村精准扶贫家庭及人员情况，将符合条件的6979名建档立卡贫困户全部纳入低保兜底保障范围，实现了困难群体应兜尽兜、不落一人。”朝天区民政局主要负责人介绍说，“我们将农村低保标准从2880元提高到3300元，已经提前实现‘两线合一’。下一步，我们将紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，落实举措，真抓实干，全力确保全区困难群众基本生活有保障。”

真帮实扶   特困群众全覆盖

   “女儿现在考上大学了，儿子这学期也要上初中，我一个农村妇女供两个娃娃读书，一开学就要交近2万元的学费，这今后的生活可咋个过哟!”今年8月底，可把鱼洞乡光明村二组的刘正莲急坏了。

   刘正莲找到朝天民政部门寻求帮助。为缓解其家庭生活困难的状况，今年9月，区民政部门给予了刘正莲一家3000元的临时生活救助。
……

   这仅仅是朝天区扩大救助范围的一个缩影。近年来，该区注重救助精细化，坚持“应保尽保、应救尽救”的原则，实现“低保兜底、特困供养、大病救助、残疾人扶持”兜底政策全覆盖。

    为切实保障困难群众的基本权益，朝天区进一步完善“十大救助”制度，先后出台了《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》《关于进一步加强特困人员救助供养工作的实施方案》等政策措施，在全区范围内建立起城乡统筹协调、资金来源稳定、政策配套完善、工作机制健全、服务管理规范、救助程序便捷的社会保障体系，全面开展特殊困难群众“救急难”工作，群众幸福指数显著提升。

   与此同时，不断加强扶贫与低保、医保、教育等民生政策的有效衔接，进一步提高救助标准，扩大覆盖范围，实现了困难群众看得起病、上得起学、基本生活有保障。截至10月底，朝天区纳入城乡低保4966户13234人，发放低保金2664万元；资助参合参保172.464万元；开展医疗救助1562人次，发放救助金303万元；开展临时救助430人次，发放救助金63.16万元；纳入特困人员供养1494人，累计发放供养金680万元。

   坚决打赢脱贫攻坚战，是战略部署，更是庄严承诺。朝天区将坚定不移抓好社会保障扶贫工作，全力以赴打赢扶贫攻坚战。在决胜脱贫攻坚、建设美丽朝天的伟大征程中，一个贫困群众都不能少！(范伟  记者 李波 张百顺 )