矢志不渝 田园逐梦
朝天区强化农业农村工作力促乡村振兴
4日，以“蜀道亚高原·康养曾家山”为主题的2019全国“村长”论坛（曾家山）夏季峰会、第二届中国生食蔬菜节、四川省第十届乡村文化旅游节（夏季）朝天分会场暨曾家山第十三届避暑节在曾家镇开幕，朝天区生态康养产品展、曾家山第三届生态康养美食节也在同一天相继拉开帷幕。期间，来曾家山游玩纳凉、品地道农家饭的游客络绎不绝。两河口现代农业园区内的花千谷开园迎客……
“两河口现代农业园区内的高山冷水鱼养殖带、高山花卉科研示范区、高山露地绿色蔬菜种植示范区、休闲农业体验区、生态民宿康养区，不仅可为市民提供休闲观光旅游的新去处，更为朝天乡村振兴带来无限希望和生机。”朝天区农业农村局党组书记马天星说。
近年来，朝天区始终坚持把“三农”工作作为重中之重，确立“升级五大产业，新村全域覆盖，农民收入翻番，实现脱贫摘帽”的农业农村工作思路，朝天农业人逐梦田园，把发展特色优势产业作为重要支撑，助力实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，一幅美丽乡村画卷正在川北门户铺展开来。2013、2015年度朝天区荣获全省“三农”工作先进县区称号。
产业兴旺夯实振兴基础
早在上世纪八九十年代，朝天核桃就享誉“滚全球”；进入新世纪，曾家山高山露地绿色蔬菜也已“香天下”，销往国内60多个大中城市，并直供港澳……
“乡村振兴的物质基础是产业振兴。产业兴，则农村兴、农民富。”朝天区农业农村局局长贾长城介绍说，依托资源优势，朝天区不断提升核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大特色农业产业发展质效，因地制宜发展藤椒、山葵、小水果、魔芋等特色农业产业，形成了“5+N”农业特色产业发展格局。
——持续推进“三园联动”建设。按照“一园一主业、多园一主业、园园有特色”的思路，目前已累计建成现代农业园区10个、村特色产业示范园259个、户办特色小产业园1.3万个，促进产业集群集聚发展，引领全区现代农业发展。
——擦亮特色农业“金字招牌”。强化“三品一标”申报认证，“朝天核桃”“曾家山蔬菜”被认定为中国驰名商标，全区现有国家地理标志产品证明商标10个、国家绿色食品A级认证农产品7个、有机产品认证农产品10个、无公害农产品10个，国家地理标志保护产品4个，无公害、绿色食品和有机农产品占农产品生产总量或面积的60%以上。朝天成功跻身为全国绿色农业示范区、全国绿色食品原料（蔬菜）标准化生产基地，被认定为全国经济林产业区域特色品牌建设试点单位，形成了“朝天核桃滚全球、曾家蔬菜香天下”的独特品牌优势。
——积极保障农产品质量安全。积极开展农产品质量安全创建活动，建成全省县级最大的农产品质量安全检验检测中心实验室，25个乡镇农产品质量安全检测数据全部入网运行，实现质量可追溯。成功创建为国家农产品质量安全县、中国核桃之乡、中国高山生态蔬菜之乡、中国生食蔬菜之乡、四川省特色农产品优势区、四川省有机产品认证示范区等。
近年来，全区保持重大农产品质量安全事件“零发生”、重大动植物疫病“零发生”、违禁药物“零检出”。
——不断完善现代农业经营体系。培育新型农业经营主体787个，其中省级以上示范社17个、示范场12家、重点龙头企业3家。建立完善区、乡、村三级电子商务运营服务网络，建成全国首家核桃交易中心，借力“互联网+”，推进农超、农社、农企、农网有效对接，120余家新型经营主体成功加入淘宝、天猫、京东、苏宁易购等电商平台。
——持续提升农产品加工水平。大力支持各类经营主体开展农产品原产地商品化处理和加工，推动农产品及加工副产物综合利用，不断提升精深加工水平，提高农产品附加值。
朝天镇双河村新村建设 钟卫东摄
2019全国“村长”论坛（曾家山）夏季峰会暨第二届中国生食蔬菜节主论坛 王鉴摄
曾家山中国农业公园核心区
生食蔬菜基地一角 谢谦摄
目前，全区有农业产业化龙头企业20家，开发出风味核桃仁、脱水蔬菜、山葵制品等农特产品加工品近50个。
——全面推动产业融合发展。加快推进中国生态康养旅游名区建设，曾家山成功创建为中国农业公园、四川省生态旅游示范区，积极发展民宿经济、森林康养等新业态，按照“农业+旅游”“农业+喀斯特景观”“农业+旅游”“农业+花卉”“农业+川北民俗文化”等不同主题，持续举办中国生食蔬菜节、朝天核桃文化旅游节、“中国农民丰收节”“沙河樱桃品尝周”“汪家蓝莓节”“雪溪脆李品尝周”等特色乡村文化旅游节会活动。2018年，全区乡村旅游接待游客达574.7万人次，实现旅游收入57.8亿元。
——大力实施“农业+”行动。积极拓展农业多种功能，大力培育新产业、新业态，农业产业融合发展迈出新步伐。围绕旅游全域化，依托现代农业产业基地，建成5条百里新村示范走廊和乡村旅游环线，13个生态旅游观光园，建成沙河樱桃、曾家避暑滑雪、汪家蓝莓、李家红叶等乡村旅游基地，曾家山入选中国十佳田园美邑，连续三年入选中国十大避暑名山。
美丽新村绘就振兴底色
青山绿地、红瓦白墙，走进素有“东方瑞士小镇”之称的平溪乡毛坝村，绿树掩映着一座座依山就势、美观大方的村民新居，路网、水网、电网和生产便道四通八达、交错纵横，好一幅“树成林、田成方、渠相通、路相连”的现代新农村美丽画卷。
按照“业兴、家富、人和、村美”标准，朝天区坚持全域规划、全域产业、全域安居、全域配套、全域治理，以“四好村”创建、“强村行动”为抓手，每年启动一片、建成一片、提升一片，连片成带、纵深推进全域幸福美丽新村建设，美丽“桃花源”处处可见。
——大力改善农村基础设施。大力实施土地整治，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，加快完善农田水利基础设施网络，因地制宜发展管道输水、喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术。加强农村公路建设，继续实施县乡道改善提升工程和村道加宽工程，通乡公路、通村公路硬化率均达100%，通组公路硬化率达88.6%。加快实施新一轮农村电网改造升级工程，农村电网升级改造率达100%。加快实施“宽带乡村”工程，100%的行政村通宽带网络。
——持续促进农民收入增长。探索推行现代农业产业园、村特色产业示范园、户办特色小产业园“三园”联动发展，深入推进“5+N”农业特色产业提质增效，“区有支柱产业、乡有主导产业、村有骨干项目、户有增收门路”的良好格局业已形成。2018年，全区农民人均可支配收入达11620元，同比增长10%，增速连续6年位居全市县区首位。2015、2016、2018年度朝天区被评为全省农民增收工作先进县区。
——协调推进乡村治理。打造“物质富裕、精神富有”的幸福美丽新村，强力推进“四好村”创建，始终坚持农村基层党建、村民民主自治、社会综合治理、精神文明建设四方面统筹发力，协调并进，全面促进农村环境持续改善。常态化开展“评先树模”活动，表彰群众身边各类先进典型5000余人，评选十星级农户1458户、文明家风家庭2240余户，文明村覆盖率达96.3%。
截至目前，朝天区已完成5条幸福美丽新村走廊和4个幸福美丽新村示范片建设，覆盖182个行政村、惠及41000余户农户，分别占全区总村数的85%、总农户的82%；建成省级“四好村”33个，占全区总村数的15.4%，农村群众生产生活条件大幅提升，基本实现从安全居住到生态宜居，为与全国全省同步实现全面小康、实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
改革创新凝聚振兴能量
朝天地处大巴山深处，典型的喀什特地貌，山高、坡陡，耕地少，如何才能最大限度地激发农村的资源活力，做大做强农业产业，有效实现倍增效应？
朝天农业人大胆改革创新，统筹推进“七权同确”，健全完善农村产权流转交易体系，创新利益联结机制，探索降低产业风险措施，农业科技创新支撑有力，农业产业发展迈出新步伐。2018年，全区农产品产业链产值高达96亿元。
——统筹推进“七权同确”。土地承包经营权、农村集体林权、小型水利工程设施确权登记颁证全面完成，农村集体土地所有权确权登记颁证、农村集体产权制度改革基本完成，农村集体建设用地使用权确权登记率50%。
——健全完善农村产权流转交易体系。建立了区农村产权交易中心，设立了乡镇农村产权流转交易服务站，明确了村级农村产权流转信息员，制定了《朝天区农村产权流转交易规则（试行）》等配套制度。
——探索降低产业风险措施。积极探索核桃、藤椒自然灾害保险和核桃、蔬菜价格指数政策性农业保险试点，经济林木（果）权抵押贷款，进一步降低了核桃、蔬菜、藤椒等产业风险。
——强化农业科技支撑。加强与中国农科院蔬菜花卉研究所及川农大、省农科院、省畜科院、省林科院等机构合作，地方遗传资源“广元灰鸡”被列入国家畜禽遗传资源目录，3个核桃新品种通过省级审（认）定，培育推广农业新品种32个，推广新技术16项。
——创新利益联结机制。大力推广“企业+基地+合作社+农户”“企业+园区+农户”经营模式，探索形成了股份合作型、合同订单型、种养托管型、服务协作型等4种新型经营主体与农民更紧密利益联结机制，充分发挥现代农业园区、经营主体带动产业发展和农民增收作用，农企利益联结机制覆盖面达100%。
“让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。”朝天农业人正矢志不渝逐梦田园，随着乡村振兴战略的深入实施，一个更强、更新、更美的朝天乡村将呈现在世人面前。
