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朝天区:“穷山”变“宝地”奔向“小康路”

时间:2019年09月03日 09:33   来源:四川日报   阅读:

每天上万人上山避暑,曾家山再次成为这个夏天的“网红山”。平均海拔1400米,方圆586平方公里的曾家山,历史上以“穷”闻名,近年大兴“文旅经济”“果蔬经济”,“穷山”变“宝地”。

这正是广元市朝天区70年发展的缩影。经过几代朝天人的苦干实干,2018年朝天区实现脱贫摘帽,经济、政治、文化、社会和生态文明建设五位一体全面进步,奔向“小康路”。

□张玉伟 (图片由广元市朝天区委宣传部提供)

脱贫攻坚铸就“小康基石”

说起生活的变化,朝天区李家乡老林村村支书何其林的话很多,“新中国成立后,特别是改革开放以来,生活一天比一天好。这些年,家家户户种蔬菜,开上了小轿车,住上了小洋楼。”

小康不小康,关键看老乡,群众的感受从数字上看更直观。数据显示,1979年改革开放初期,朝天区农民人均纯收入82元,1989年建区时为239元,到2017年农民人均可支配收入突破万元大关,为10568元,2018年达到11620元。2013年、2015年朝天区分别被评为全省三农工作先进区,2015、2016、2018年被评为全省农民增收工作先进区。

脱贫攻坚促进了收入倍增。朝天区作为川陕革命老区和“5·12”汶川特大地震重灾区,是国家扶贫开发工作重点县区,历届区委、区政府把扶贫工作列入“重中之重”。近年大力实施区域脱贫攻坚与精准扶贫“两轮驱动”战略,前后派出数千人次帮扶干部到村到户蹲点扶贫。

特别是实施精准脱贫以来,全区组建驻村帮扶工作队214个,确定区级领导干部挂联25个乡镇、106个区级部门(单位)帮扶结对到村,选派64名优秀干部担任贫困村第一书记,覆盖全区所有行政村、贫困户和贫困人口。

2018年,是朝天区“脱贫摘帽年”。全区29个“行业扶贫方面军”,以及25个脱贫攻坚“战区”、214名“战场指挥长”及5000余名“作战队员”,走村入户访民情、田间地头看产业、翻山越岭问民生,铆足干劲,精准发力,坚决完成23个贫困村退出、4725名贫困人口脱贫任务,持续巩固37个已退出贫困村、20535名贫困人口脱贫成果,剩余4个贫困村全部达到退出标准,未脱贫人口全部达到脱贫标准。贫困发生率从2014年的13.45%,降至2018年底的0.19%。

把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,朝天区通过脱贫攻坚,实现了贫困人口“两不愁”“三保障”基本目标,铸就“小康基石”,夯实“高质量发展后劲”。

改革创新闯出“产业新局”

“朝天核桃滚全球”,很多人对这句话耳熟能详,说的是朝天核桃声名远播,全球畅销。

不过,朝天核桃虽然有上千年栽种历史,真正成气候却是近20年的事。

看数据,1996年,朝天区核桃产量仅750吨,2018年达到4.3万多吨,翻了近60倍,种植面积达到20余万亩,多年稳居“四川核桃第一县”位次。

朝天核桃迅猛成长的背后,既有朝天区委区政府一届接着一届干,一张蓝图绘到底的执着,也有持续不断注入的改革创新激情。

1997年,朝天区在全省县区中率先成立核桃科研所,随后牵手四川省林科院、川农大等科研单位,建成市级院士专家工作站和省级专家服务基地,在全区逐步构建起了“区有研究所、乡有服务站、村有技术员、户有明白人”的四级技术服务网络。2018年,“朝天核桃”区域品牌价值评估达15.82亿元。

今年5月,四川省林业和草原局与广元市人民政府签订合作协议,联手绘就朝天核桃现代林业示范区高质量发展路线图:未来3至5年,省市区三级联动,共同把朝天核桃现代林业示范区建成全省一流、全国知名的现代林业示范园区。计划到2023年,年采收干果10万吨以上,年产值30亿元以上。

改革创新,让朝天核桃由弱变强。改革创新,也让朝天藤椒“无中生有”。

朝天没有种植藤椒的历史,但朝天的土地却适宜藤椒种植。

2012年,朝天区首先在羊木镇、西北乡示范试种,三年后,500亩藤椒成为一道别样的“绿色图景”。

更多人看到商机,当地政府从土地流转、小额贷款等方面释放“政策红利”,鼓励返乡创业者、农业经营者介入,通过“公司+合作社+农户”的合作模式,朝天藤椒种植逐步扩散到22个乡镇51个行政村7000余户,其中1200余户贫困户从中受益,今年藤椒总产量突破4500吨。预计到2021年,该区将发展藤椒基地5万亩,带动周边县区发展5万亩,综合产值超过10亿元。

无中生有,人有我优,改革创新闯出产业发展新格局,“三次”产业结构持续优化。核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑及小水果、藤椒、魔芋、山葵等“5+ N”农业特色产业不断走强;坚持念好“谋引管”三字经,“水(泥)—(黄)金—石(材)”三大支柱产业不断发展壮大,建材、农产品及食品饮料加工、清洁能源、塑品制造、生物医药五大主导产业不断优化提升,形成了“3+5”工业产业体系;“+旅游”“+生态”“+文化”等模式不断创新,2018年,接待游客574.66万人次,同比增长33.02%;实现旅游综合收入57.8亿元,同比增长44.3%。

开放合作奏响“四向强音”

8月的曾家山,欢乐不断。全国“村长”论坛(曾家山)夏季峰会、第二届中国生食蔬菜节、四川省第十届乡村文化旅游节(夏季)朝天分会场暨第十三届曾家山避暑节、2019中国·曾家山国际山地超级马拉松相继举行。

这些活动中,既有国内行业人士赴会,也有国际友人参与。

以“节”为媒,以文会友,传唱的是开放合作好声音。

8月4日举办的第二届中国生食蔬菜节,曾家山土生土长的60余种生食菜肴、12道素食端上桌,让参会的国内外生食爱好者大呼过瘾。品味之余,中国烹饪协会素食厨艺委员会主席陈志田说,曾家山生食蔬菜节倡导健康生活理念,影响力越来越广。

一棵蔬菜,折射朝天开放合作的成效。

以美食交友,朝天生态蔬果进入重庆、成都、西安、澳门等城市居民厨房。以运动交友,多个国家和地区的选手通过参加曾家山国际山地马拉松体验朝天的绿色生态。以康养交友,曾家山迎来重庆、成都、南充、绵阳、西安的“夏季候鸟群”……

开放带来活力,开放促进合作,朝天区大力实施“开放带动”战略,坚持“融入南北向、深化东西向”工作路径。

融入南北向,就是依托西成高铁等南北大动脉,加强成(都)广(元)合作、西(安)广(元)战略协作,积极融入成都平原经济区、关中-天水经济区,积极连接北部湾经济圈,并依托中欧班列(成都)、中欧班列(渝新欧),积极融入“一带一路”建设,连接中俄蒙经济走廊。持续深化成广合作,加快成广合作食品产业园建设,把朝天建成成都产业集群的新车间、特色产品培育的新基地、创新创业合作的试验区。

深化东西向,就是抢抓东西部扶贫协作、“一带一路”建设契机,加强与长三角地区、粤港澳大湾区等交流合作,招引更多企业来朝天投资兴业,扩大优质特色产品供给和出口。深化浙(江)广(元)合作,全力推动朝天与台州市路桥区两地战略协作,把朝天打造成东西部扶贫协作示范区。

砥砺奋进新征程,凝心聚力再出发。朝天区干部群众将围绕“加快跨越发展,决胜脱贫奔康,建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天”这一奋斗主题,深入实施“四化联动、创新驱动、绿色牵动、开放带动、共享推动”五大发展战略,聚焦聚力“精准脱贫、县域经济、乡村振兴、生态建设、依法治理、全面从严治党”六大主攻方向,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献力量。

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