浙江省在全国率先发起“最多跑一次”改革，其经验做法在全国推广。今年以来，广元市朝天区抢抓新一轮东西部扶贫协作机遇，充分学习借鉴台州市路桥区“最多跑一次”改革先进经验，以“为企业和群众办好‘一件事’”为标准，坚持以群众需求为导向，聚焦群众办事难点和审批服务堵点，全力推进“最多跑一次”改革。截至目前，已实现1529项事项“最多跑一次”、可网办事项1516项，群众满意率达98%以上。

坚持以学为先，推进学习交流常态化。一是“走出去”面对面学习。由区委、区政府领导带队，先后3次赴路桥区考察学习，通过现场体验、交流探讨等方式，充分了解路桥区在改革过程中“再造办事流程、下放审批权限、拓宽自助领域、细化服务举措”等方面的的先进做法和成功经验，切身感受办事流程和办事效率，切实拓宽眼界、深化认识、转变思想、增强信心。二是“请进来”手把手指导。积极邀请路桥区行政服务中心工作人员深入我区，落实5名工作指导员，实时指导我区“最多跑一次”改革方案编制、乡镇便民服务中心和村级代办站建设等工作，分享改革经验举措。针对改革中的重点和难点问题，及时研究会商，联合集中攻坚，确保改革工作顺利推进。三是“建机制”点对点交流。建立“路桥朝天一起跑”帮扶互助机制，建立联络员制度，完善定期会商工作机制，及时互相通报改革工作新进展、新理念、新经验、新问题，共同研究推进改革工作。同时，在朝天区设立政务服务大厅民主管理小组，推选7名代表参与窗口管理和决策，收集反馈群众对“最多跑一次”改革的意见建议。

坚持活学活用，推进经验落地具体化。一是科学谋划。在充分学习借鉴路桥经验的基础上，编制出台我区“最多跑一次”改革实施方案，明确改革事项和时限要求。建立5个专项工作指导组和8个专项督查组，全力推进“最多跑一次”改革。二是建强阵地。累计投入资金300余万元，用时3个月，改扩建政务服务大厅3500平方米，合理布局业务办理、自助填单、24小时自助服务、休息等候等功能分区，设置7个综合窗口收（出）件。开发智慧大厅综合管理平台，配置排队叫号、微信预约取号等9大系统，实现大厅运行与省一体化政务服务平台深度对接。三是提升效能。按照“三集中三到位”标准，推行“一窗受理，分类审批、综合出件、免费邮递”运行模式，将31个部门1081项事项全部进驻政务服务大厅，窗口设置数与改革前相比减少36.78%、入驻工作人员同比减少24.3%。

坚持真学实干，推进服务事项颗粒化。一是拆分服务事项。全面梳理行政许可、公共服务等4类643项服务事项，以“最小颗粒”为尺度，根据类别、环节、接待窗口等差异，将原办理事项分解为若干“小事项”进行办理，并分别明确“小事项”申报材料、承诺时限等，方便群众针对性办理所需服务事项。目前，已将643项事项拆分至1591小项，事项颗粒化运行率达100%。二是分类制作样板。实行事项办理模板指导机制，由部门为审批人员制定集职责权限、操作要点、注意事项等内容于一体的“审批模板”，并通过表格模板、示范文本等方式，对群众高频需求事项制定“办事清单”，利用7个综合窗口提供材料收集、填报讲解等服务，确保受理事项一次办好。共编制群众“办事清单”1081份、“审批模板”635份，事项办理同比提速70%以上。三是定制专项服务。根据群众意愿定制服务方案，对主材料齐全且副材料缺少的进行群众履约承诺、容缺预审，对社保等热门事项设立合作银行代办网点，对残疾、高龄等特殊人群提供“红袖标”全程代办、陪同办理等服务，对取件不便的提供邮政免费邮寄送达服务，全面提升群众办事满意率。目前，已进行容缺预审事项186件，服务群众2400余人次。