3月25日上午，广元市第六届人民代表大会第七次会议举行第三次全体会议，圆满完成各项议程后，在凤凰大剧院闭幕。
大会应到代表349名，实到320名，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席王菲、李茂森、冯磊、武斌、杨浚荣、赖庆润、苟英明、李刚在主席台前排就座。李茂森主持闭幕大会。
市政协主席王振会，大会主席团成员在主席台就座。
会议选举邹自景为市人民政府市长；田中文为市人大常委会副主任；冯明、侯宏为市人大常委会委员；陈齐鸿为市人民检察院检察长，并将根据有关法律规定报经省人大常委会批准。会议表决通过了广元市第六届人民代表大会法制委员会主任委员、副主任委员、委员人员名单，关于广元市人民政府工作报告的决议，关于广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议，关于广元市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划的决议，关于广元市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的决议，关于广元市人民代表大会常务委员会工作报告的决议，关于广元市中级人民法院工作报告的决议，关于广元市人民检察院工作报告的决议等事项。
王菲在会议上发表讲话。他说，过去的五年，在省委、省政府的坚强领导下，我们认真落实“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，统筹推进“五位一体”建设和党的建设，全市呈现出经济稳中趋好、改革全面深化、民生持续改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。这五年，市、县（区）各级人大常委会及各位人大代表坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，坚持正确政治方向，高举民主法治旗帜，紧扣大局主动作为，为促进全市经济社会发展和治理体系、治理能力现代化作出了积极贡献。
王菲指出，这次会议审查批准的“十三五”规划纲要，全面贯彻中央、省委和市委“十三五”规划《建议》精神，准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，科学确定我市未来5年发展的思路目标和重大工作举措，是指导和推动我市“十三五”发展的纲领性文件。贯彻落实“十三五”规划，推动“十三五”发展，最重要最核心的是用“五大发展理念”引领产业发展，推动经济社会科学发展、转型发展、加快发展。
“落实‘十三五’规划，关键是要打赢‘十三五’开局第一仗。”王菲指出，近几年来，我们始终把产业作为富民强市的重要抓手，着力推进产业转型升级、经济加快发展，经济年均增长11.5%，工业化率从32.6%提高到40.4%，科技对经济增长的贡献率从38.5%提高到46%，为“十三五”发展奠定了坚实基础。看到我市产业发展取得成绩的同时，更要清醒地看到，我市产业发展仍然存在总量规模仍然偏小、结构层次仍然较低等问题和困难。
“发展产业最重要的是要‘选准点、走对路’，把准大势、顺势而为、乘势而上。”王菲强调，必须践行“五大发展理念”，坚持产业发展的正确方向，充分释放创新第一动力，落实协调内在要求，打好绿色最大底色，走好开放必由之路，达到共享最终目的。必须把握我市经济发展呈现出的发展方式处于转型升级突破期、动能支撑处于新旧动力转换期、四化融合处于三化发展加速期、外向发展处于开放合作提速期、底部基础处于夯基筑底跃升期等五大阶段特征，统筹做大经济总量与提高发展质量，统筹稳增长与换动力、调结构、促转型，推进融合发展、开放合作、夯基筑底，做大做强特色优势产业，打造川东北经济区广元板块。必须统筹好中高速增长和中高端发展的关系、需求侧管理和供给侧改革的关系、改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系、竞相跨越和协同发展的关系、政府和市场的关系五大重要关系，毫不动摇地推进产业协作和集群发展、企业创新和产品升级，提高产业高端化、智能化水平和市场竞争力、占有率。
“推进产业加快发展，构建现代产业体系，必须以创新思维和务实举措精准发力，重点突破。”王菲强调，要巩固工业强市战略地位，千方百计做大做强新型工业，通过突出抓项目、扩增量、调结构、抓质量，大力推进园区升级、产业做大、企业做强、产品做优，夯实新型工业主体地位。坚持消费升级引领产业升级，千方百计做活现代服务业，尤其是大力培育康复医疗等新业态、深入实施电子商务发展“2348”战略和三年行动计划、推动旅游产业转型升级，加快构建“一物流园区、四物流中心、三配送中心”的现代物流服务体系，形成立足川北、辐射三省的区域性商贸物流中心。加快转变发展方式，千方百计做稳做深现代农业，坚持用工业理念抓农业，把园区化建设、企业化生产、规模化经营等工业理念融入到农业产加销各环节，改造提升传统农业，积极推动种养加、贸工农一体化和三次产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
“要发展产业，我们必须勇于担当、真抓实干，为产业发展营造良好的环境。” 王菲要求，必须进一步充分发挥政府主导作用，激发市场主体积极性创造性，加强硬环境建设，优化软环境建设，加强土地、资金等要素保障，切实为产业发展营造优良环境。
“实现‘十三五’宏伟蓝图，对人大工作提出了新的更高要求。”王菲希望，市、县（区）人大常委会党组要进一步增强政治责任感和使命感，充分发挥领导核心作用，认真贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，扎实开展“两学一做”学习教育；市、县（区）人大及其常委会要认真践行“五大发展理念”，紧扣全市改革发展稳定工作大局，围绕“十三五”发展目标任务，依法行使宪法和法律赋予的职权，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献；各位人大代表要立足履职岗位，进一步树立政治意识、强化担当意识，围绕市委各项重大决策部署，依法行使人民代表的权力心无旁骛地履职尽责。他表示，加强党对人大工作的领导，是推进我市人大工作健康发展的根本保证。各级各部门要一如既往地支持和保障人大及其常委会依法行使职权、开展工作，不断开创人大工作新局面。
根据《广元市举行宪法宣誓制度实施组织方案》之规定，本次大会当选的市人民政府市长，市人大常委会副主任、委员，通过的市人大法制委员会主任委员、副主任委员、委员，在会上进行了宪法宣誓。
宣誓结束后，邹自景作了就职发言。“我深知市长职位重担千钧，深感使命光荣、责任重大。”他表示，作为新任市长，将在以王菲同志为班长的中共广元市委的坚强领导下，与全市广大干部群众一道，恪尽职守、干事创业，保持定力、加快发展，坚持改革、勇于创新，心系群众、改善民生，依法行政、民主决策，清正廉洁、严格自律，主动积极为广元的美好明天贡献全部的心智和力量。
就贯彻落实会议精神，李茂森指出，市委书记王菲的讲话对我市“十二五”时期取得的巨大成就给予高度评价，对全市各级各部门、各位代表为加快推进“美丽广元、幸福家园”作出的积极贡献给予充分肯定，重点对推进产业发展进行了安排部署，并对做好新形势下人大工作提出了明确要求。我们要及时学习贯彻好大会精神，特别是市委书记王菲的讲话精神，切实把思想行动统一到市委的要求上来，以昂扬的斗志、务实的作风、有力的举措，推动大会确定的各项目标任务圆满完成。
出席大会的还有：中共广元市委、市人大常委会、市政府、市政协、广元军分区、市法院、市检察院的领导同志和部分市级老领导，市级各民主党派、工商联负责人和无党派人士，市六届人大常委会组成人员。
市级有关部门负责人，县区法院、检察院负责人，部分在广中央、省管单位及企业负责人、十二届全国人大代表、省十二届人大代表，市人大常委会机关副县级以上干部等列席大会。（记者 李波 吴敏佳）
