《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》解读
我国工业互联网历经三年起步期，已经打下了良好的发展基础。“十四五”时期，将是工业互联网立足我国制造业转型升级内生动力，发挥5G、互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术引领作用，实现并跑领跑的关键阶段。工业互联网已成为推动制造业加速迈向万物互联、智能主导新阶段，提速转型的强劲引擎。通过不断增强产业链供应链的稳定性和竞争力，促进制造业向数据驱动型创新体系和发展模式转变，持续拓展产业发展新空间。
新技术赋能工业互联网创新应用持续深化
开展工业互联网基础软硬件研发，推动新一代信息技术与工业互联网的融合技术研究，强化对工业装备、工业控制系统、工业软件的带动提升，将进一步壮大工业互联网的技术产业创新生态，拓展创新发展新空间。
一是数字化产品更为泛在普及。工业5G芯片/模组/网关、智能传感器、边缘计算芯片等新型数字化元器件随着技术成熟度的不断提升，带动设备、产线智能改造成本持续下降。可视化、低代码开发工具不断优化，工业软件和工业APP 开发运用难度逐渐降低。工业互联网系统解决方案供应商方案输出能力有力提升，覆盖领域持续拓展，生产各环节数字化水平不断提升。
二是网络化基础设施更为高速可靠。工业互联网企业内容建设升级优化，扁平化、柔性化、有线无线互补并进的趋势更加明显，工业现场总线向工业以太网方向演进，时间敏感网络（TSN）、确定性网络、边缘计算等技术加速发展，5G将成为变革传统工业网络体系的重要手段。工业互联网企业外网建设探索推进，光纤通信网络向高速率、大容量、融合化演进，软件定义网络广泛应用，依托基础电信企业提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务正在加速推进。
三是智能化服务更为虚实融合。随着大数据中心算力基础设施建设全国一体化推进，算力服务能力持续提升，工业数据量质齐增。工业机理和知识经验不断显性化，工业互联网平台机理模型、算法模型持续沉淀。人工智能、虚拟现实/增强现实等新技术将融入工业生产服务各环节。工业领域的数字与物理的连接交互更加紧密，数据驱动、数字孪生、自主决策的新型工业智能成为推动生产力变革的重要驱动力。
新业态引领制造业数字化转型新局面不断拓展
工业互联网网络体系持续优化，平台体系不断壮大完善，数据汇聚赋能能力不断提升，大中小企业、一二三产业融通发展的协同深化，将有力支持工业互联网为制造业转型升级创造新机遇、打开新局面。
一是行业领域覆盖更广范围。工业互联网持续向原材料、装备、消费品、电子信息等制造业各门类全面扩张，并向能源、电力、交通等实体经济各领域广泛延伸。基于绿色制造、安全生产等关键领域数字化新型能力正在工业互联网的加持下加速提升，行业业态创新持续深化。
二是应用延伸更深程度。工业互联网应用服务从制造业企业的销售、服务等经营外围环节，不断向研发、设计、生产等内部环节延伸，从单点改进向全局优化拓展，推动生产方式、组织方式和服务方式变革。数据驱动的排程调度、库存管理、工艺仿真、产线维护、质量检测应用广泛，全流程、全生命周期的数字化应用示范推广，为企业生产要素的精准对接和高效配置提供了有力保障。
三是发展实现更高水平。新技术新产品的加速普及，以及新型基础设施和融合创新带来的提质、降本、增效作用将更加彰显，有力支撑制造业高端化、绿色化、服务化。工业互联网的创新应用不断催生个性化定制、共享制造、服务型制造等新业态，高效率、高附加值的社会化生产形态正在形成，不断促进以制造业为主体的实体经济高质量发展。
新模式带动现代产业体系持续优化
基于工业互联网的网络化协同、智能化生产、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等制造新模式的大力推广，将不断推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革，助推产业基础高级化和产业链现代化。
一是工业互联网加速产业基础高级化进程。加速推进建设工业互联网新型基础设施、创新应用模式及全新产业生态，能够为加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平提供现实路径。通过构建基于工业互联网的新型制造模式发展基础，带动产业链和价值链的拓展，重构制造业产业体系，提高经济质量效益，构筑面向全球新一轮科技革命和产业革命的竞争新优势。通过形成基于工业互联网的全要素、全产业链、全价值链的动态监测能力，有效引导供给侧市场主体行为向产业链的“断链”集聚，充分发挥我国基本经济制度优势和超大规模市场优势，加速产业基础高级化进程。
二是工业互联网支撑产业链现代化发展。实现经济循环流转和产业关联畅通，提升供给体系的创新力和关联性，解决各类供应链堵点痛点，畅通国民经济循环，贯通生产、分配、流通、消费各个环节，实现供求关系的动态平衡，是实现产业链现代化的重点任务。工业互联网的创新应用能够通过人、机、物的全面互联，全要素、全产业链、全价值链的全面连接，形成生产制造各环节的良性互动和制造资源的优化配置。通过深化工业互联网在行业领域的融合应用，强化基于工业互联网企业生产、销售、供应链、库存等经营数据及设备运行数据等信息的获取能力，能够强化工业基础能力监测、提升供应链掌控能力、增强安全生产动态感知能力，形成维护我国产业链供应链安全的有效机制，为实现产业链现代化提供有效支撑。
