近年来,区人民检察院认真落实“人才强检”战略,牢固树立“人才是第一资源”的观念,立足检察事业长远发展,通过遴选和公招,基本解决了人才贫瘠的沙漠现象,人员从五年前的23人上升到32人,35岁以下青年干警达到16人,占比高达50%,为使青年干警尽快成为中坚力量,该院遵循青年干警成长规律,创造性提出“12345”工作法,实施“人才森林”计划,增长青年干警见识,激发青年干警潜能,提升青年干警素质,加快青年干警成长步伐。该院青年干警先后多次荣获“优秀共产党员”、“优秀公务员”、“集体二等功”、“业务标兵”等荣誉称号,撰写的理论和调研文章多次被市检察院表彰为“优秀调研课题成果一等奖”、省检察院“深化改革征文比赛二等奖”等,4名青年干警走上中层正值岗位、3名干警担任中层副职,青年干警成为办案和工作的中坚力量。
突出一个主体,青年担当“主人翁”。该院党组坚持“以人为本”的管理理念,用赞赏的眼光激励人,用倾听的方式了解人,用理解的心态包容人,始终尊重和信任青年干警,始终将青年干警的培养和使用作为队伍建设的重中之重。不断健全青年干警保障机制,变管理为服务,全面落实从优待检规定,努力解决干警的职级、待遇问题,尽力解决干警的家庭困难,增强青年干警对检察事业的认同感和归属感,把解决思想问题与解决干警工作生活中的实际困难相结合。建立领导谈心制度,邀请列席党组会、检察长办公会,吸收优秀青年干警进入检委会,主动听取青年干警对检察工作、重大案件办理、重大决策的意见建议,保障青年干警的知情权和参与权,鼓励青年干警积极参与检察工作,确保作出的重大决策能够充分考虑青年干警的利益,保护青年干警的积极性,培养青年干警以检为家的主人翁意识。
制定两项计划,科学修筑“成才路”。该院结合全院整体工作情况和未来发展趋势,科学制定了《2014—2018年基层院建设规划》。通过了解青年干警职业期望,结合外在环境变化和成长路径变化,科学制定了《青年检察队伍建设“人才森林计划”》。细化了短期目标,计划在2018年前,本科以上学历干警人数达到90%,研究生学历干警人数达到5%,具有检察官任职资格干警人数达到95%,培养2名检察业务专家人才等。明确了中长期目标,规划加快培养一批数量充足、结构合理、能力突出、政治过硬的青年检察人才队伍,实现新老交替平稳过渡,促进队伍素质的持续提升,促使司法能力明显增强。
搭建三个平台,建设培养“快车道。”一是搭建学习平台。创建“栈道讲堂”,以按需施教、兴趣吸引、学用结合为原则,打破普通课堂的狭义概念,采取请进来讲、走出去学等方式,通过专家讲理论、领导讲业务、干警谈体会等形式,提升青年干警理论水平。“栈道讲堂”已开办十三期,内容涵盖刑法理解、审讯业务、行政礼仪、公文写作等方方面面。积极争取支持,组织干警到上级检察机关、国家检察官学院等学习20余人次。二是搭建业务锻炼平台。充分发挥老检察官和业务能手的传帮带力量,开展拜师学艺、模拟庭审、以案代训等活动,通过评查案件质量、起草法律文书、学习讯问技巧、跟随出庭等方式,提升青年干警业务能力。案管办1名青年干警积极参加理论研究竞赛,在“师傅”的指导下,撰写的《检察机关如何建立科学完善的绩效考评体系》获全市优秀理论课题研究成果一等奖。三是搭建实践锻炼平台。实行主辅岗制度,让青年干警同时承担办案、办文、办事等不同工作任务,要求每位青年干警必须协助检察官办理公诉案件,组建三个理论研究课题组,就毒品案件办理、国家赔偿等开展研讨,选派青年干警下派担任“第一书记”,上挂省市检察机关,培养具有复合能力的专业人才。目前该院已有7名成长进步较快青年干警,走上中层正副职岗位,青年检察队伍干事创业的潜能得到进一步激发。
开展四项活动,工作氛围“有活力”。一是开展暖心活动。落实好“谈心”工作机制,建立《思想状况评价表》、《家庭重大事项报告表》等,掌握干警思想动态和存在的困难问题,组建涵盖思想、工作、培训、家庭情况等方方面面的青年干警成长档案,采取集中座谈、个别谈心生病及时看望慰问、生日送上祝福、解决周转房等方式,为干警解决思想上的困惑和生活中的困难,形成温馨、团结、友爱的工作氛围。二是开展文化活动。成立工会、共青团、妇代会等群团组织,密切关注青年干警的思想动态,定期举办心理健康专题辅导讲座,排解心理难题,舒缓工作压力。配置丰富的文体设施装备,设立图书阅览室、健身房,组织开展各项文化体育活动,成立篮球队、舞蹈队、合唱队等文体队伍,举行演讲比赛、越野登山、摄影大赛等活动,定期组织开展拓展训练,活跃青年干警的业余生活。创建“朝检微信”公众平台,通过“微文化”载体,打造了具有朝天特色的栈道检察文化名片,三是我是榜样我带头活动。以“规范司法行为专项整治活动”和“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育为载体,选树优秀青年干警作为先进典型,对素质高能力强业务优的干警及时予以表彰,发挥先进典型的示范引领作用,以优秀人物事迹影响和带动青年干警。公诉科1名青年干警获评“政法标兵”荣誉称号。四是开展综合素质提升活动。定期开展结对共建活动,组织青年干警到区委办、政府办学习办文办事、材料起草、参谋协调等,到剑阁、青川等其他兄弟检察院学习案件办理、基层院规范化建设等,让青年干警的开阔眼界的前提下,提升综合工作能力。组织青年干警全覆盖参加脱贫攻坚和精准扶贫工作,每月两次不定期到对口帮扶的贫困村参加入户走访、同吃同住同劳动等帮扶活动,让干警在与基层群众的交流和共同生活中树立为人民服务的意识,在帮助基层群众解决问题的过程中锻炼群众工作能力,在帮助困难群众脱贫奔康的道路上提升综合工作能力。
掌控五个节点,汇聚工作“正能量”。一是掌控好负面节点。始终关注老检察官退休、干警辞职或调离等包含负面情绪的事件,找准时间节点,采取座谈会、讨论会等方式,引导干警排解不良情绪、消除不良影响。二是掌控好信息发布节点。始终坚持公开透明和换位思考,该院党组大到重大事项决策、重大经费使用,小到车辆申请程序调整等安排部署,均充分征求青年干警建议,杜绝质疑情况发生。三是掌控好业余时间节点。青年干警思想活跃,接受新鲜事物较快,为使青年干警的业余活动更加丰富,该院开展读书活动,为干警发放购书卡,通过晒书单、晒读书心得、分享阅读金句等活动,引导青年干警养成良好的业余生活习惯,形成健康的心理。四是掌控好角色转换节点。该院坚持重点进院、定岗、调岗、提拔、表彰等角色转换节点,坚持做到进院时组织岗前教育和廉政谈话,提拔时组织民主测评和谈话推荐,表彰时集中宣布和大力宣传,提升青年干警的职业认同感和荣誉感。五是掌控好重大改革节点。面对司法责任责任制,坚持把思想政治工作贯穿改革全过程,统一思想、凝聚共识。坚持改革政策公开透明,政策出台前组织干警广泛讨论听取意见,组织召开改革政策专题解读会,防止干警因对改革方案误读和不了解而思想不稳定。