本网讯（黄凤来）9月18日，中国共产党广元市第七次代表大会精神宣讲报告会在区文化中心举行。市委宣讲团成员、市委常委、区委书记蔡邦银作专题报告，区委副书记、区长伏玉琼主持会议，区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春，区委副书记罗凌云、邹进参加会议。  

　　报告会上，蔡邦银紧扣市委书记王菲同志代表六届市委所作的工作报告，就市第七次党代会的时代背景、报告总体框架、过去五年成绩和主要经验、未来五年面临的形势、党代会报告提出的几个重大问题、四大奋斗目标、未来发展的主要任务、政治保证七个方面对市第七次党代会精神进行了全面解读和系统阐述。  

　　蔡邦银指出，市第七次党代会是广元同步全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会通过的六届市委报告，实事求是地总结了六届市委的工作，深刻分析了面临的形势，对今后五年全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面作出全面部署，是指导我市今后一个时期科学发展、转型发展、跨越发展的纲领性文件。  

　　蔡邦银从历史方位、发展大势和阶段特征三方面深入分析了市第七次党代会的时代背景。《报告》指出，就广元而言，未来5年，既要全面建成小康社会，又要为现代化建设打下坚实基础，从宏观层面看，全面建成小康社会决战决胜关键期没有改变，重要战略机遇期没有改变，发展黄金期没有改变；从微观层面看，经济社会发展还呈现出发展方式正处于转型升级突破期，动能支撑正处于新旧动力转换期，五化融合正处于三化发展加速期，外向发展正处于开放合作提速期，底部基础正处于夯基筑底跃升期“五大阶段性特征”。  

　　蔡邦银指出，《报告》总结的“要始终保持定力、敢于担当、满怀激情”三条启示，既是过去特别注意的突出问题，也是今后发展中要牢牢把握的根本原则。定力问题，是关系到广元加快发展、实现跨越的大问题，一刻也不能分心，一刻也不能走神；担当问题，是具有现实针对性，为官不为、当太平官、左推右让，是跨越发展的大忌，迫切需要喊响叫亮担当精神；激情问题，也是必须解决的重大问题，妄自菲薄没有出路，萎靡不振绝对没有希望。  

　　蔡邦银指出，关于未来五年面临的形势，《报告》分析了经济下行的挑战、动力转换的挑战、经济转型的挑战 “三大挑战”。 面临发展不足、发展滞后的基本态势没有根本改变，发展不快的主要矛盾没有根本改变，总量小、在全省排位靠后的经济地位没有根本改变，整体连片贫困的发展面貌没有根本改变“四个没有根本改变”的基本市情。《报告》重点谈我市发展面临的叠加的政策机遇、便捷的交通条件、良好的生态优势三大突出机遇。  

　　蔡邦银指出，《报告》围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，总结归纳出一套推进广元加快发展的战略体系，总体可以概括为：一个跨越、三大发展战略、三大主战场、四大奋斗目标和五城同建。即：实现整体连片贫困到同步全面小康跨越。大开放大合作、大保护大转型、大统筹大联动发展战略。项目投资、产业发展、脱贫攻坚经济建设“三大主战场”。经济总量突破千亿大关，贫困县区、贫困村全部摘帽退出，川陕甘结合部区域中心城市地位加快确立，社会文明程度显著提升“四大奋斗目标”。建设美丽、开放、活力、畅达、幸福之城。  

　　蔡邦银指出，实现党代会提出的奋斗目标，《报告》提出了两个方面的主要任务，就是紧紧扭住经济建设这个中心，聚力项目投资、产业发展、脱贫攻坚经济建设“三大主战场”；推进川陕甘结合部区域中心城市建设，建设美丽、开放、活力、畅达、幸福之城。《报告》特别注重党的自身建设问题，特别注重党的建设对跨越发展的保障问题，从坚定理想信念、科学排兵布阵、建强战斗堡垒、严实干部作风、建设廉洁广元、凝聚跨越合力等六个方面展开，贯彻中央省委要求，体现广元特点。  

　　蔡邦银强调，全区广大党员干部要迅速行动，认真学习贯彻市第七次党代会精神，把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现整体连片贫困到同步全面小康跨越上来，凝聚到全面提升川陕甘结合部区域中心城市综合实力上来，凝聚到建设美丽、开放、活力、畅达、幸福之城上来，确保市第七次党代会各项决策部署落地落实。  

　　就我区进一步深入学习宣传贯彻市第七次党代会精神，伏玉琼要求，要认真学习领会，增强行动自觉。全区各级各部门、广大党员干部要始终站在全局和战略的高度，把学习市第七次党代会精神作为当前的政治任务，深刻领会精神实质，切实统一思想行动，扎实推动市委各项决策部署在朝天落地见效。要强化宣传引导，凝聚思想共识。区委宣讲团要按要求深入各乡镇、各部门开展巡回宣讲，特别是结合区第七次党代会精神的宣讲，促使广大党员干部群众全面准确领会市委、区委的决策部署，切实把学习成果转化为谋划发展的思路和促进发展的措施。区委宣传部要及时报道学习动态，切实打好宣传主动战，迅速掀起宣传热潮，努力营造学习市、区两级党代会精神的浓厚氛围。要深入贯彻落实，抓好工作推进；全区各级各部门要把传达学习市第七次党代会精神，与贯彻落实区第七次党代会、区“两会”精神结合起来，紧紧围绕市委和区委区政府的发展定位和奋斗目标，认真研判形势，采取超常举措，全力抓好项目投资、产业发展、脱贫攻坚等各项重点工作，奋战一百天，全面完成全年各项目标任务，坚决打赢“十三五”开局第一仗，为加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出新的更大贡献。  

　　“听了这场报告，令我们深受教育、深受启发、深受鼓舞，也加深了对市第七次党代会精神的理解。”与会人员纷纷表示，将以此次学习会议为契机，把学习贯彻市第七次党代会精神与贯彻区第七次党代会、区“两会”精神结合起来，紧紧围绕市委和区委区政府的发展定位和奋斗目标，切实统一思想行动，强化工作举措，确保市第七次党代会和区第七次党代会各项决策部署落实落地。  

　　区委中心组全体成员，不是区委中心组成员的副县级以上实职干部；区委、区政府重点工作督导组组长；各乡镇党委书记和乡镇长；区级各部门主要负责人参加学习。