为有效解决流动党员教育难、管理难、作用发挥难等问题，朝天区在扎实推进基层组织建设年活动中，把加强流动党员教育管理，作为增强党建工作活力的一项重要内容来抓，让流动党员在党旗下集聚，在流动中为党旗增光添彩。

    创新组织设置，探索流动党员管理新机制。运用新思维和新方法,探索流动党员管理工作的新机制、新模式，成立区委“驻外党工委”，统筹管理在外流动党员，以各乡镇建立驻外党组织，不断延伸基层党建工作。建立流动党员信息库，实行流动党员登记制度，做到“凡出必报”、“凡进必登”，对全区两千余名流动党员做到“三知一落实”（知外出时间、知务工地点、知从事工种，落实联络人），形成详实可查的台账。突破传统基层党组织设置上的地域、行业等限制，采取依托组建、单独组建、联合组建和建立联络站等多种形式，为外出流动党员“安家筑巢”，先后在山西太原、陕西延安、甘肃陇南等地灵活建立6个驻外党支部，下设党小组8个，共吸纳流动党员830名。六名符合“四个一”标准的青年农民党员向组织递交了入党申请书，四名积极分子被列为党员发展对象，

    创新教育方式，提高流动党员的综合素质。大胆创新教育形式、内容和手段，不断增强教育工作的针对性和实效性。建立家乡党组织与流动党员结对联系帮扶制度，为每个党小组确定一名支部联系人，采取送学、寄学等方式，实行跟踪教育，引导他们自觉参加组织生活，开展驻地党员志愿服务活动，接受流入地党组织的教育管理。整合区内安监、农业、群工局短信信息平台，不定期向他们通报关于家乡变化、招商引资及党建方面的情况。利用七一、节假日返乡之机，为流动党员开展党务讲座、技能培训、法律维权等培训，并采取座谈、走访、慰问等形式，广泛征求流动党员对家乡发展的意见和建议，增强流动党员的归属感和荣誉感。

    创新活动载体，搭建流动党员发挥作用平台。为发挥党员先锋模范作用，全区深化创先争优，展现流动党员在基层组织建设年活动中的风采。在鼓励外出流动党员安心就业、拓宽就业渠道和致富门路的同时，鼓励反哺家乡，回乡创业、回村任职，引导外出流动党员把积累的资金、学到的技术带回家乡创办企业、发展产业，带领群众共同致富，促进地方经济社会发展。带动农村富余劳动力走出农村、走向城市，学一技之长、谋致富门路，文安乡赵华恩、羊木镇熊德富等流动党员带动输出家乡劳务人员5000余人，并积极支持家乡场镇建设、村组公路建设、电线改造等公益事业，两河口乡余仕军等流动党员结对帮扶贫困学生20人，通过捐资捐物，为家乡建设作贡献、为困难群众办实事，树立了流动党员的良好形象。

    创新关怀机制，解除流动党员后顾之忧。为增强流动党员归属感和向心力，让流动党员在外能安心，朝天区将对外出流动党员的亲情关怀作为党内激励关怀帮扶机制的一项重要内容，在每年“七一”、节假日或党员及家庭有重大变故等重要时期，组织相关人员对党员家庭进行走访慰问，对流动党员家中存在年老体弱、因病致贫等情况的，以领导结对、干部帮扶等方式，解决好流动党员及其家中遇到的困难。今年来，共走访慰问流动党员家庭363户，帮助解决各类困难220余个。同时，各级党组织在面向流动党员、农民工招考公务员及选举党代表、表彰先进等工作中，切实把流动党员纳入党员队伍整体统筹考虑，充分保障民主权利，激发流动党员的政治热情。全区共有8名流动党员当选区党代表、5名当选为区人大代表，2名当选为区政协委员，并推选了彭开春、杨太锋等为“感动广元·十佳流动党员”候选人。