朝天区委编办牢固树立“编制围绕发展走”的工作理念,始终坚持以更好地服务全区中心大局为工作取向,统筹谋划,三措并举,有效整合并用活机构编制资源,全力保障助推了全区经济社会高质量发展。
一是坚持聚焦大局,全力保障重点部门、重要领域、重大项目用编。紧盯全区经济社会发展“关键点”,着力加强关键环节的机构编制保障。聚焦重点部门工作推进,按照“撤一建一”原则,分别为区住房保障局、区发改局增设1个事业副科机构;优化调整了经济社会发展研究中心职能职责。聚焦重要领域工作推进,优化基层教育布局,撤并花石、柏杨、小安小学及附属幼儿园等3家小规模学校,在总额内对全区中小学校编制进行了动态调整;优化医疗卫生配置,在乡镇卫生院事业编制总量内为县域医疗次中心调剂事业编制2名,统筹调剂卫生系统编制13名用于引进紧缺专业人才,有效助推全区紧密型医疗卫生共同体建设;统筹使用机关事业单位空缺编制176名,重点用于高层次人才引进、政策性安置。聚焦重大项目推进,为区公安分局增加辅警10名和区消防救援大队增加专职消防队员32名,有力保障了曾家山康养旅游高质量发展。
二是坚持务实高效,聚力推动重点改革任务落地落实落细。按照省市相关要求,对疾病预防控制、国防动员等领域的机构设置进行了优化。严格遵循职权法定、权责一致、权属清晰原则,动态调整自然资源、商务、市场监管等部门83项行政权力事项,规范制发乡镇“三张清单”;梳理明确乡镇法定行政权力事项114项、赋权事项74项、属地责任事项109项,并召开专题会议推动了赋权事项落地落实。乡镇综合行政执法进一步整合市场监管、公安等派出执法机构力量,建强执法队伍;整合经信、财政、住建等4个部门的执法权限到区综合行政执法局,开展执法人员业务培训5场次,确保了全区执法有序推进。
三是坚持常态监督,着力提高机构编制资源效使用效益。强化源头管理,加强编制、职数事前审核及备案管理,定期开展信息比对查核,强化问题预警,推动了实名制信息闭环管理。强化过程监管,聚焦重点系统、重要领域,组织精干力量分组对所辖乡镇和12个部门开展实地调研,评估了职能履行、机构编制执行和使用效益情况,共查阅资料300余份、召开座谈会10余场次。强化跟踪问效,全面梳理巡视巡察、监督检查以及日常工作中发现的机构编制问题并建立台账,逐一督促指导相关单位限期整改销号,着力推动了编制资源精准配置和高效使用。