朝天区是国家新时期扶贫工作重点县区,秦巴山连片扶贫地区、革命老区、汶川地震重灾区,全区现有贫困人口52275人,占全区农村人口的27.6%,贫困面广,贫困程度深。为加快全区脱贫确保推进一批、见效一批、成功一片、富裕一方。
一是科学规划,分步实施。根据朝天实际,将全区214个贫困村分区域集中连片,连村跨乡分为10大片区,确保每年抓建一片,十年全面完成。
二是党政重视,齐抓共管。区委成立了以区委、区政府主要领导任组长,区委、人大、政府、政协分管联系领导任副组长,各相关单位主要负责人为成员的连片扶贫项目建设领导小组,按照业务部门指导,乡镇党政主抓的工作机制,层层建立抓建领导机构,分解落实任务,领导小组全面负责连片扶贫项目建设的安排部署,统筹协调,组织实施、督促指导、检查验收等工作。
三是宣传发动,群众主体。群众是项目建设的受益主体,更是建设和投入的主体,各乡镇各部门充分利用广播、板报、会议等多种形式和手段大力宣传发动,切实加强引导和教育培训,充分调动广大群众自力更生、自建家园的积极性和主动性,大力营造齐抓共管,强力推进的舆论氛围。形成了规划群众作主,建设群众参与,成果群众享受的扶贫格局。
四是整合项目,合力共建。两年来共投入使用中央财政扶贫资金4479万元,以工代赈资金1600万元,整合交通、农业、林业、畜牧、水务等部门1.2亿元,整合社会帮扶资金600余万元用于项目区建设,各部门还抽调懂技术、会管理的精兵强将到项目区实地指导,真情帮建,形成了目标一致,项目互补,齐抓共管,合力共建的大扶贫格局。
五是督查督办,强化责任。区委、区政府将片区扶贫项目建设纳入了相关乡镇、区级部门的年度目标,区委、政府两办督查室,区农工委、区扶贫移民局组成联合督导组,专项督查、逗硬考核,并实行按月通报制度,区纪委、区监察局、区效能办开展效能监察,对履职不到位的单位和干部严肃效能问责,对项目建设质量实行责任追究,杜绝了半拉子工程、豆腐渣工程出现。
截至目前,2011年度中子、转斗、宣河三乡镇十九村跨乡连村片区扶贫任务已全面完成。2012年鱼洞、临溪、曾家、片区3乡镇6村连片扶贫项目正加快建设,预计年底前片区内将完成通村水泥路27公里,整治村组公路22公里,建集中供水站18处,铺设人饮管道98千米,新建蓄水池56口,建集中供水站18处,铺设人饮管道98千米,新建蓄水池56口,水窖9口。农居环境改造1180户,建沼气池780口,硬化院坝52000平方米,修建水泥入户路37.1千米,新栽核桃4832亩10.63万株,管护5300亩,种植高山露地蔬菜5万亩,土鸡养殖120万只,片区内贫困状况将会得到较大改善,贫困人口将会实现脱贫。一个个村容整洁、管理民主、生态优良、生活宽裕的社会主义新农村将呈现在世人面前。