转瞬已逝的2015年,全市各级交管部门面对数十万基数的机动车与驾驶人,克服警力少、驾驶人与车辆增速快的管理难题,围绕“防事故、保畅通、保安全”这条主线,坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合治理,在全市350余名交警近600名协警的“蛮拼”下,在广大市民的支持、配合下,保持了全市道路交通安全形势总体平稳,为经济发展、社会稳定营造了平安和谐的道路交通环境。这一年有哪些值得记忆的事件呢?那些又与百姓生活息息相关?市公安交警支队盘点了2015年全市公安交管工作十大关键词。
关键词一:大交管,交通安全管理触角延伸进农村
公安交管部门主动积极协调各级党委、政府将道路交通安全工作纳入经济社会发展规划和重要议事日程,依托道路交通安全委员会,推动各级各部门依法履行职责、落实监管责任,解决了一批长期制约道路交通安全工作的机制性、基础性难题。特别是进一步完善了农村道路交通安全管理组织体系,推动县区级政府设置了239个乡镇交通安全管理办公室,为1335个行政村聘用了交通安全协管员,设置农村交通安全劝导站696个,农村交通安全管理网络不断健全,县乡道路管控能力明显增强。
关键词二:齐动员,全市向“中国式过马路”说不
针对长期困扰交通安全的行人、非机动车交通违法这一痼疾顽症,全市公安交管部门开展了为期一年的专项整治行动。行动期间,共查处非机动车闯红灯、未在非机动车道内行驶等突出交通违法行为433247万余起,整治行人闯红灯、跨越道路隔离设施等交通违法465237起,教育劝导200余万人次,市区主要路口非机动车、行人交通守法率分别达到85%、72%,各县区主要路口非机动车、行人交通守法率分别达到80%、75%,道路通行秩序明显好转。
关键词三:硬措施,客货运车辆户籍管理更安全
各级公安交管部门按照省政府《开展道路交通安全综合整治攻坚行动方案》的要求,对道路运输单位、客货运驾驶人分别实行户籍管理、黑名单制度,坚持检查、督促、提示、处罚“四到位”,确保交通安全主体责任有效落实。全年共深入客货运输企业检查268次,发送安全隐患整改通知书67份,整治安全教育不落实、动态监控不到位、驾驶资质不符、车辆安全设施不全等安全隐患125个,督促客运企业将73名有严重交通违法记录的驾驶人调离驾驶岗位;尤其向社会公布了126家重点监管企业名单,引起强烈反响,企业落实交通安全主体责任的自觉性、主动性得以增强。
关键词四:强管控,专项行动剔除交通违法顽疾
一年来,各级公安交管部门组织开展了“打非治违”、危化品运输专项整治、客运车辆违规运行专项检查、校车安全治理以及涉牌涉证、酒驾毒驾等一系列集中整治行动,累计检查危化品运输企业168家次,检查危化品运输车4984辆次,检查危化品运输车驾驶人、押运人资质3432人次,责令整改不合格接送学生车辆36辆,清退不合格接送学生车驾驶人38人,取缔黑校车102辆,查处涉牌涉证违法行为近4万起、酒后驾驶2259起(其中醉酒驾驶236起),有效遏制了严重交通违法高发态势。通过打防结合、综合施策,有力维护了全市道路交通安全畅通,2015年,全市共发生道路交通事故744 起,造成 171 人死亡、1049人受伤,同比分别上升1.5%、下降18.96%、上升4.69%。
关键词五:树意识,文明交通构筑交通安全防护堤
市文明办、交警支队等5个部门联合向社会发布“安全行车十要、十不要”倡议,发布了“安全文明行车公约”,以“拒绝危险驾驶,安全文明出行”为主题组织开展了声势浩大的“122”全国交通安全日宣传活动,交通安全意识更加深入人心,形成了摒弃交通陋习、倡导文明出行的社会氛围。为引导群众文明、安全、顺畅出行,交管部门在各类媒体开设了“交警之窗”等固定专栏,实时通报道路通行状况,发布交通安全提示信息;在五一、端午、清明、中秋、国庆等重大节假日期间,开展“两公布一提示”,广泛发布全市危险路段、事故多发路段信息,引导群众合理选择出行方式和行驶路线。
关键词六:上科技,信息化建设提质提效促安全
公安交管部门始终把科技信息化建设应用作为提升战斗力的关键和保障,不断创新发展。市级指挥中心硬件基础设施已全部具备,10个县区大队基本完成指挥中心平台建设,重新规划建设交通安全执法服务站10个,为构建“点线面结合、网上网下联动、打防控管一体化运作”的公路交通安全防控体系奠定了基础。强力推广应用远视距LED显示屏、事故现场电脑数字绘图系统等科技装备,彻底改变以往交通事故处理“一把尺子一张图”的陈旧模式,极大地提高了事故处理工作的精确度。
关键词七:共担当,报废到期车辆助力行车秩序治理
全市公安交管部门继续强力推进报废机动车治理,全年共报废到期和老旧车1357辆。同时,按照政府统一部署,认真开展城区货运机动车限行工作,统筹全市及重点区域限行措施,特别是重要节假日期间,共劝返违反限行车辆1.2万余辆次,劝导停驶车辆2万余辆次,通过文明、规范执法,取得了社会各界的广泛理解和积极配合,实现了治理效果和社会效果的“双赢”。
关键词八:大变革,系列便民服务和谐警民关系
公安交管部门全面落实义务导办、一窗式、一站式服务等便民措施,推行交管业务综合受理,实现资料内部转递,最大限度简化业务流程,提升服务效率。推进简政放权,将驾驶证记满12分、注销可恢复考试业务下放至县级交管部门,号牌补发业务办结时限由15日缩短为5日,注册登记业务办结时限由2日改为1日。认真落实公安部、国家质检总局关于改进机动车检验工作的意见,机动车安检机构设立由审批改为备案监管;继续施行非营运轿车和其他小型、微型载客汽车6年以内免检制度。开通“966669”交管客服热线,24小时受理群众举报、投诉和业务咨询,拓展了便民服务渠道。
关键词九:练内功,正风肃纪让交管执法在阳光下运行
各级交管部门坚持把纪律作风整顿置于队伍建设的基础性、关键性位置常抓不懈,努力锻造政治坚定、执法为民、风清气正的队伍形象。在全市交警系统开展了“三严三实”等一系列的正风肃纪专项行动,以治理执法突出问题为重点,堵塞管理漏洞。成立违规业务风险研判小组,利用公安交通管理综合应用平台每月研判、通报违规记分异常数据,强化考核问责,全市交通违法记分率达到95%以上;强化社会投资考试场监管,主动接受社会监督,确保考试公平公正;强力落实交管部门与机动车检测机构脱钩的规定,斩断滋生腐败的利益链。机动车查验民警全部撤出检测机构,实现远程查验、远程核发检验合格标志,杜绝人为干预、徇私舞弊;对考试过程进行远程监控,切实解决了考官乱收“过关费”问题;全市统一实行机动车号牌自编自选、随机选定集中管理,彻底取消选号外挂系统,有效杜绝了“关系号”、“人情号”;一般程序交通事故实行网上办案,避免群众为处理交通事故托关系、跑断腿;完善执法记录仪使用管理制度,路面执勤、事故勘查民警执法记录仪配备率达到100%,进一步强化了对执法行为的监督制约。
关键词十:评优秀,百姓心中好交警由你说了算
交管部门联合媒体开展了“百姓心中好交警”评选活动。评选活动正式启动后,受到了社会各界的广泛关注和大力支持,群众参与投票的热情持续升温,社会影响不断扩大。通过评选活动,平日里默默无闻坚守在一线的公安交警成为备受热捧的网络“红人”。网民纷纷用鼠标和键盘顶起自己心目中的好交警,用“手递手”的接力,让来自街头的缕缕温暖在网络上聚集。群众通过网络投票为“好交警”推荐和点赞,为自己心目中的候选人加油、鼓劲。许多热心网友还通过热线电话致电新闻媒体讲述他们心中、他们身边“好交警”的感人故事。评选结果是朝天交警文同武、三大队民警陈玉国当选。(柯 林)