为大力推树基层党建工作跨省份合作崭新样板,着力增强川陕结合部党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断提升川陕结合部基层党建科学化水平。今年以来,朝天区与陕西省宁强县共同商议,以京昆高速、108国道为主线,大力实施“强基固本”、“素质提升”、“共创和谐”、“兴业富民”四大工程,共同推进100公里“川陕党建示范走廊”建设,打造出独具特色的党建示范走廊品牌。
——实施“强基固本”工程。进一步选优配强乡镇村两级班子,重点选育基层党组织带头人。深入推广“文建明工作法”,全面落实村干部“一定三有”激励保障机制。抓好沿线基层党组织整建、晋位升级工作,推行“四议两公开一监督”工作法,实现村级重大事项民主决策。不断创新党组织设置方式,加大在农民专业合作社、产业协会、居民小区、人群集聚地等组建党组织力度,实现党的组织和工作全覆盖。
——实施“素质提升”工程。采取理论培训、实地观摩、一线实践等方式,实现教育培训资源共建共享,分批分层对乡镇村组干部、村级后备干部、农村能人、致富带头人等开展全员培训,主动接受群众监督和评议,群众满意率达95%以上。坚持把保持党员队伍先进性、纯洁性放在首位,发挥农村远程教育平台作用,不断探索党员教育及作用发挥有效载体。着力改变沿线集镇、村庄的面貌,不断提升群众的文明卫生素质,打造整洁、平安、畅通的文明走廊形象。
——实施“共创和谐”工程。不断加强和创新社会管理,建立健全边际矛盾纠纷排查机制,强化两县区边际协作,化解边际纠纷,共建和谐毗邻县区。广泛开展“访民情、聚民意、解民忧、促和谐”行动,及时掌握村情民意,分类建立民情日记台账,并坚持定期解决、限时销号,确保村情民意采纳到位、矛盾纠纷化解到位、群众事情办理到位。认真开展党务、村务、财务“三务”公开,建立健全群众自治机制,真正做到事情让群众定、结果让群众知、成果让群众享。
——实施“兴业富民”工程。通过党建带动产业发展,围绕沿线特色优势资源,积极打造川陕结合部“工业经济走廊”。紧抓“秦巴山区扶贫综合连片开发”政策机遇,充分利用本地特色农业资源,积极探索实施“支部+协会+党员+群众”发展模式,培育壮大沿线特色农业产业,努力促进农民增收致富,着力打造川陕结合部“新农村走廊”。积极规划和培育以朝天区与宁强县两地为支点、中子物流园区和宁强循环经济产业园区为核心的川陕结合部“边贸经济走廊”。依托特殊地理边贸优势,大力发展旅游产业,重点打造广元—朝天—宁强—汉中跨区域“剑门蜀道三国文化旅游精品线路”,加快两县区沿线特色集镇建设,把两地建成具有较高水平的党建工作和经济社会发展相融互促的示范典型。